????2016年的日歷只剩下最后薄薄的幾張了，回顧這一年，仙降街道有許多值得感懷的成績：高大上的電商園區(qū)、米修眾創(chuàng)空間落戶橫街工業(yè)區(qū)，帶動一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展；集智能便捷于一體的公共服務(wù)中心全面落成，傳統(tǒng)街道正式向“智慧街道”躍進；轟轟烈烈的“大拆大整”破解瓶頸制約，進一步拓寬經(jīng)濟社會發(fā)展新空間；大刀闊斧的環(huán)境大整治，仙降環(huán)境得到了前所未有的“凈化”；稅收社會化試點工作實現(xiàn)階段性目標，截至11月，街道規(guī)下企業(yè)和個體戶國稅實際入庫7615萬元……這些漂亮的成績讓群眾嘖嘖稱贊。

????“我們所有的努力，只為讓仙降人民的幸福感一年更比一年強！”仙降街道黨工委書記金華明說。

????關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)升級??一個電商園區(qū)帶動一方經(jīng)濟發(fā)展

????仙降是“瑞安膠鞋名城”的主要生產(chǎn)基地，登記在冊的鞋類制造企業(yè)654戶、個體戶287戶，共計鞋業(yè)經(jīng)營主體941戶。

????據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至今年11月底，我市網(wǎng)絡(luò)零售穩(wěn)步增長，累計實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額約201億元，入圍全省網(wǎng)絡(luò)零售前10名，在溫州市排名第一，其中，仙降街道網(wǎng)售額占我市的“半壁江山”。

????為給鞋類企業(yè)、經(jīng)營戶、電商提供一個集中展示、展銷的平臺，推動仙降產(chǎn)業(yè)升級，由仙降街道牽頭，今年4月，萬眾期待的仙降電商園區(qū)應(yīng)運而生，也是在今年的“雙11”，位于園區(qū)內(nèi)的仙降街道米修眾創(chuàng)空間正式敞開大門。

????走進位于橫街工業(yè)區(qū)的電商園區(qū)，映入眼簾的是五排十幢整齊規(guī)劃的廠房，底層是清一色的鞋鋪，高端精美的店鋪裝修、時尚新潮的鞋子款式。據(jù)悉，目前入駐其中的都是仙降本地的鞋類批發(fā)商，園區(qū)還圍繞這些商家建起了現(xiàn)代化倉儲物流體系。在這里，商家的臉上都洋溢著幸福的笑容，他們紛紛表示，入駐電商園后，生意明顯好過往年。

????仙降街道米修眾創(chuàng)空間位于電商園B區(qū)二樓，這是一家既有“高顏值”又有“內(nèi)涵”的眾創(chuàng)空間，現(xiàn)代loft工廠化的設(shè)計風格，以用戶為中心，通過一站式“保姆型”的全方位（或選擇性）配套集成服務(wù)方式，以“項目合作、入駐服務(wù)、掛靠服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)”四種模式，為傳統(tǒng)企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)和草根創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)及就業(yè)的發(fā)展平臺。

????通過這一二十年的發(fā)展，仙降制鞋業(yè)已有較好的基礎(chǔ)，并在國內(nèi)外有了不小的知名度?！巴ㄟ^打造電商園區(qū)與眾創(chuàng)空間，將進一步整合信息流、人流、資金流和發(fā)展動力，最終實現(xiàn)地區(qū)性資源共享，快速向鞋藝特色小鎮(zhèn)邁進?！苯鹑A明說。

????“未來，仙降街道將持續(xù)大力推進‘大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新’，把各類優(yōu)質(zhì)資源進行有效整合，全面釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。我們希望以后的仙降電商園區(qū)，不僅是仙降鞋企、鞋商的‘根據(jù)地’，更是全市電商的標桿性平臺?！苯鹑A明說。

????關(guān)鍵詞：紅色陣地??村民中心、文化禮堂成村民精神家園

????2016年以來，仙降街道結(jié)合實際，以強化“紅色陣地”建設(shè)為抓手，不斷增強基層黨建活力，為村民帶來了精神生活上的享受，同時推動仙降街道文化事業(yè)的發(fā)展。

????今年年初，仙降街道四甲村迎來了一件大喜事，建好的52間解困房通過搖號分配，村里住房困難戶都能分到一套心儀的住房。“我們在整合建設(shè)民生住房項目、菜市場項目的基礎(chǔ)上，再調(diào)整增加村民中心規(guī)劃設(shè)計，在中心地段不占一分地，既解決了困難戶的住房問題，又讓村民在家門口擁有一個800多平方米、功能齊全的村民中心。”仙降四甲村村黨支部書記蔡其金說。

????既要把村民中心建起來，又要讓其真正發(fā)揮作用，仙降街道抓住重點解決“前期謀劃、資金保證、作用發(fā)揮”這三個難點，強勢推進村民中心建設(shè)，將其打造成為全天候便民的“紅色綜合體”。

????在仙降街道的指導(dǎo)下，四甲村將村民中心和多個民生工程項目整合，做精“設(shè)計圖”，利用規(guī)劃成熟的公共場所、民生項目的改造空間，將村民中心落在生活聚集區(qū)，通過整合、盤活、融入、實現(xiàn)資源占用最小化效益發(fā)揮最大化。

????今年10月，項岙村文化禮堂開放，這個融入該村“草席文化”和瑞安童謠的文化禮堂吸引了不少民俗愛好者參觀，也受到了當?shù)卮迕竦囊恢潞迷u。

????近年來，全省各地文化禮堂建設(shè)如火如荼，仙降街道文化站全體工作人員便下定決心，一定要將農(nóng)村文化禮堂打造成百姓喜聞樂見的文化陣地、村民的精神家園。如今仙降街道已有6家文化禮堂，它們各有特色，如臺頭村的文化禮堂設(shè)置了象山書院，前林、后林村文化禮堂申報“高腔”非遺，在垟坑村文化禮堂建造千年石塔等配套設(shè)施……

????在街道文化站工作人員的努力之下，各村的文化禮堂已成了當?shù)卮迕褡x書看報、休閑娛樂的新去處，好風氣逐漸在村里樹立。

????關(guān)鍵詞：大拆大整??大拆促大建，大整促大變

????12月12日，記者在仙降街道翁垟村“大拆大整”現(xiàn)場看到，街道工作人員按照拆除方案有條不紊地進行，在確認安全騰空后，一聲令下，伴隨著挖掘機的轟鳴聲，一幢幢危舊房屋應(yīng)聲倒下……

????11月份以來，按照市委市政府的部署，仙降街道迅速開展“大拆大整”專項行動，全面消除各類安全隱患。街道組織人員對轄區(qū)危舊房、違章建筑、出租房等開展拉網(wǎng)式全面排查，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。

????“我們街道以鐵的決心、鐵的措施，強力推進危舊房隱患排查和治理改造提升、違法建筑排查整治和拆除，消除隱患，確保平安?！苯鹑A明說。

????最值得一提的是，近期街道集鎮(zhèn)村駐村干部“三顧茅廬”，動之以情曉之以理，要求村民自覺拆除屋前屋后違章建筑，得到許多村民的響應(yīng)并主動開展自拆。截至目前，金山村、翁垟村的違章建筑已基本拆除，其余村居拆除工作正如火如荼開展，預(yù)計本月底，街道集鎮(zhèn)村所有屋前屋后違章建筑將陸續(xù)被拆除。

????“十幾年來，第一次站在家門口的道路上可以一眼望到頭，這違章建筑拆得好！”?站在自家門口，金山村的王先生感慨地說。

????兩個月來，仙降街道緊鑼密鼓推進“大拆大整”專項行動，截至12月15日，已全面排查片區(qū)內(nèi)10658間在冊房屋，排查出疑似危房167間，其中已鑒定C、D級危房117間，已拆101間，加固5間，騰空16間；排查“四無”經(jīng)營生產(chǎn)單位2129家，其中小作坊656家，整治完成1010家，小作坊597家；拆除違章建筑5.7萬平方米，新居民減少6118人，減少率6.88%。目前共排查出租房18784間，安裝二維碼門牌18784個。轄區(qū)內(nèi)18737間出租房全部排查到位，對17204家出租房、合用場所開展了整治，并組織了56次聯(lián)合執(zhí)法，斷電578家，關(guān)停526家。

????“對于拆違騰出的空地，將在年底開始陸續(xù)啟動規(guī)劃建設(shè)。大拆促大建，大整促大變，仙降街道建設(shè)的新藍圖已然繪就?！苯鹑A明說。

????關(guān)鍵詞：環(huán)境整治??多措并舉，環(huán)境衛(wèi)生大為改觀

????占道經(jīng)營的小攤小販消失了，硬化后的道路一眼望不到頭；河道里的垃圾清理得干干凈凈，走在河邊的小路上心情舒暢了很多；墻面上的亂涂亂貼不見了，一面面粉刷一新的白墻躍然眼前；擁堵路段高峰時段不再擁堵，在交警的指引下一路暢通……

????今年，仙降街道根據(jù)市委市政府的工作部署，扎實開展“治臟、治亂、治堵”工作，多措并舉，形成合力，構(gòu)建起了創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、文明城市長效管理機制。采取加強宣傳、以點帶面、部門聯(lián)動、徹底清除等方法，全面啟動改善街道人居環(huán)境工作，完善街道設(shè)施條件，不斷提升公共服務(wù)水平，努力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的街容街貌。

????“雖然仙降環(huán)境整治啟動晚、基礎(chǔ)差、時間緊、任務(wù)重，但街道全體干部信心十足，以‘背水一戰(zhàn)’的決心，‘白加黑’、‘五加二’的工作態(tài)度，短短數(shù)月時間，仙降街道街容街貌煥然一新。”說起今年的環(huán)境整治工作，金華明的嘴角不自覺上揚。

????近日，記者走在仙降街道的大街小巷上，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過整治，仙降環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。據(jù)悉，12月初，仙降街道還率全市之先，將在9個集鎮(zhèn)村范圍內(nèi)打造10座無污染環(huán)保型垃圾屋，目前位于轄區(qū)下社村的第一座環(huán)保型垃圾屋已經(jīng)動工，房屋建設(shè)主體已經(jīng)完成。昨日，記者在現(xiàn)場看到，垃圾屋是一間小型屋子，設(shè)一扇側(cè)門和幾個垃圾投放口，均采用不銹鋼活門設(shè)計，下方有腳踏板，輕輕一踩，不銹鋼活門就會打開，這樣就可以往里面扔垃圾了。據(jù)悉，建成后的垃圾屋還設(shè)有換氣扇、照明裝置和消毒滅蚊設(shè)備。

????“環(huán)保型的垃圾屋，不僅外形美觀，還沒有異味，如果群眾反映良好，我們將在街道內(nèi)大面積推廣。”仙降街道辦事處副主任徐定春說。

????2013年，一條“懸賞20萬元請環(huán)保局長下河游泳”的微博將仙降治水問題推上了輿論的風口浪尖。也因為這條微博，仙降的金光堡河成了焦點。仙降街道多次對金光堡河開展河道整治，通過截流、抽水、清淤等，將其從“水溝”恢復(fù)成河道，并多次上門與違章業(yè)主溝通，拆除沿岸違章建筑1.9萬平方米。金光村通過集資，把昔日的垃圾河打造成當?shù)氐木坝^河,今年7月，金光堡河上還出現(xiàn)了一些“新面孔”：美人蕉、菖蒲等水生植物點綴著河面，為河流增添了勃勃生機。

????近年來，仙降街道將壓力轉(zhuǎn)為發(fā)展動力，在轄區(qū)內(nèi)全面鋪開治水工作，制定“一河一策”、“一河一檔”等方案，落實河長制、每周圖片匯報制，通過治污、拆違、互岸、河道清理和河岸綠化等舉措治水、護水，快速實施生態(tài)護岸，推進截污納管進程，目前28條河流完成清淤工作。

????關(guān)鍵詞：服務(wù)民生??實現(xiàn)各項事業(yè)穩(wěn)中快進地發(fā)展

????2016年，仙降街道始終立足民生，大力推進重大重點項目和惠民實事，加快整合自身及轄區(qū)的優(yōu)勢資源，不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和街道管理水平，以公共服務(wù)中心建設(shè)、稅收社會化試點工作等民生實事為具體抓手，努力實現(xiàn)街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)中快進地發(fā)展。

????“街道一切工作的出發(fā)點和落腳點都是民生?！苯鹑A明說。

????仙降街道公共服務(wù)中心位于仙降街道辦事處內(nèi)，總占地面積約3700平方米，總投資900多萬元。這幢大樓看似平淡無奇，卻擁有集中、高效又便捷的服務(wù)窗口，最先進的社會治理綜合指揮室，功能齊全的消防安全培訓(xùn)基地……

????今年5月底，投入約100萬元的仙降街道社會治理綜合指揮室正式投入運營，它是仙降街道的“神經(jīng)元”，也是仙降街道公共服務(wù)中心的“靈魂”，它到底有什么能耐，為何“身價”如此高？

????帶著疑問，記者走進指揮室揭開它神秘的“面紗”。走進社會治理綜合指揮室，寬闊的大屏幕躍然眼前。大屏幕被分割成一個個小屏幕，顯示仙降街道的道路、學(xué)校、村辦公樓等，每個公眾角落都納入其中。顯示屏旁邊放置著一張辦公桌，工作人員正在電腦前忙碌著。

????“形象地說，社會治理綜合指揮室就是通過信息化手段和移動通信技術(shù)，對街道內(nèi)的公共設(shè)施、道路交通、房屋土地、企業(yè)廠房、個體工商戶等‘部件’測定‘戶口’，建立數(shù)據(jù)庫，實行‘身份證’式管理，每個‘部件’被一一明確相關(guān)權(quán)屬責任單位，從而實現(xiàn)街道管理的精確化?！苯鹑A明表示，該指揮室將打破傳統(tǒng)的街道管理模式，提供更加開放、直觀、可視化的街道管理平臺。

????“仙降街道公共服務(wù)中心全面落成、窗口進駐，代表我們從傳統(tǒng)街道向‘智慧’街道邁進，代表仙降街道工作的開展由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變?！苯鹑A明說。

????4月28日，仙降街道規(guī)下企業(yè)和個體工商戶稅收社會化管理工作啟動儀式在街道一樓會議室舉行，市財政地稅局、市國稅局對進行了授牌儀式并簽訂合作協(xié)議。

????此舉意味著，仙降街道轄區(qū)內(nèi)規(guī)下企業(yè)和個體戶生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生稅費，不用再趕去市區(qū)辦理，可直接由當?shù)卮鸀檎魇眨⒋_發(fā)票。這是仙降街道便民服務(wù)的一項重大舉措，也是稅務(wù)部門打通服務(wù)納稅人的“最后一公里路”。

????據(jù)悉，今年1至11月，仙降街道規(guī)下企業(yè)和個體戶國稅實際入庫7615萬元，同比增長19.13%；地稅實際入庫3206萬元，剔除“營改增”、“小升規(guī)”等不可比因素，同比增長7.05%。其中仙降街道代征點入庫國地稅稅款193萬元，預(yù)繳稅款40萬元，稅收收入增幅明顯，稅收社會化管理試點工作取得可喜的成績。

????“仙降街道作為我市第一家試點單位，努力在制度上求突破，模式上求創(chuàng)新，實效上求提高，全力推進稅收社會化管理工作?！苯鹑A明說。

????[記者手記]

????這一年，仙降通過多方面打造更具魅力的宜居家園、和諧溫馨的人文家園、環(huán)境優(yōu)美的綠色家園和群眾滿意的幸福家園，切實增強了人民群眾的獲得感和滿意度。這是一幅順應(yīng)群眾期待和時代要求的幸福圖景，是一幅看得見、摸得著的優(yōu)異成績單。

????2016年即將過去，這一年，仙降街道全體干部風雨同舟，不斷譜寫出新的傳奇。2017年，如何邁出更踏實的步伐，在2016年的基礎(chǔ)上更上一層樓？這是擺在每位仙降人心頭的問題。新的征程，總是給人新的期待，2017年，仙降發(fā)展任重道遠，仍需不懈地努力和探索。

????仙降的明天一定更加美好。