????12月9日，上望街道城建辦聯(lián)合行政執(zhí)法中隊、國土所等單位人員，拆除薛前村工業(yè)區(qū)內(nèi)23處共計1300多平方米違章建筑。據(jù)悉，這些違章建筑占用消防通道，存在極大的安全隱患。當日，該街道還拆除新橋頭村違章建筑3處約160平方米。

????從今年10月中旬開始到2017年底，我市在全市范圍組織開展“大拆大整”專項行動。上望街道全力出動、拆整并舉，打出組合拳，將“大拆大整”專項行動工作推向?qū)嵦?，助推當?shù)亟?jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。

????聯(lián)合執(zhí)法+業(yè)主自拆???高壓態(tài)勢拆除違建

????記者了解到，上望街道在今年已處置違法建筑10萬平方米的基礎上，年內(nèi)再依法處置3萬平方米。目前，該街道已完成違法建筑排查工作，并登記在冊，明列清單，特別是對濱海大道、進港公路二期、東新公路、莘陽大道等主要道路兩側、主要河流沿線的違法建筑堅持應拆盡拆，同時全面加大團塊、連片違建的拆違力度，特別是群眾多次舉報的違法建筑。

????日前，上望街道組織聯(lián)合執(zhí)法，拆除昌盛路沿路違章搭建的活禽交易市場。之前，記者來到該活禽交易市場附近，就聞到陣陣異味。這些活禽養(yǎng)殖場、交易點大多是竹棚、油毛氈搭建而成，十分簡陋。一個臨河而建的活禽養(yǎng)殖場內(nèi)養(yǎng)殖了雞、鵝、鴿子等禽類，但家禽排泄物沒有經(jīng)過無害化處理，囤積在籠子里，甚至直接排放到河道，養(yǎng)殖場內(nèi)彌漫著臭氣。

????當天，上望街道共拆除10處約1260平方米。街道辦事處副主任翁仲海介紹，考慮到群眾對家禽交易的旺盛需求以及養(yǎng)殖場業(yè)主的出路問題，該街道正在向市里爭取禽類集中養(yǎng)殖交易點建設項目。

????拆違一直被看成是一塊“硬骨頭”。在“大拆大整”專項行動中，上望街道采取柔性執(zhí)法，以勸拆開路、以助拆為主、以強拆為輔，堵疏結合、剛柔并濟，積極引導“違建”業(yè)主主動拆違。

????日前，上望街道組織行政執(zhí)法中隊、土地所、住建所等單位工作人員，拆除上望瀝新橋頭段沿河違法建筑23處約800平方米。街道城建辦主任雷帥介紹，這些違章建筑是村民私下搭建的，用于衣物批發(fā)、食品零售等。

????除了采取強制手段拆除沿河違章外，上望街道工作人員進村入戶，耐心講解，鼓勵村民自拆，自拆面積約1140平方米。

????一違建業(yè)主告訴記者，他的違章棚屋面積大約20平方米，出租給服裝批發(fā)商戶。對于拆違，剛開始他有些抵觸情緒：“拆除了棚屋，我就少了一筆收入，心里當然有些不情愿?！?/p>

????街道、村干部數(shù)次上門做思想工作，曉之以理。該業(yè)主說，早晚都要拆，不如自己快點拆掉，還能減少損失。

????截至目前，新橋頭村上望瀝新橋頭段近2000平方米的沿河違章已全部拆除完畢。下一步，該街道計劃在上望瀝新橋頭段兩側安裝防護欄桿，美化環(huán)境的同時杜絕沿河違章回潮。

????隨著“大拆大整”工作的不斷縱深推進，下一步，上望街道將繼續(xù)對轄區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑開展地毯式排查，對重點違法建筑做到不留盲區(qū)、不留死角、不留后患，以鐵的決心和力度，開展拆違行動，爭取在2017年實現(xiàn)“無違建街道”目標。

????聯(lián)合執(zhí)法+打造消防樣板街???出租房、合用場所1399家完成整治

????上望是我市工業(yè)重街，也是出租房、合用場所密集區(qū)。出租房、合用場所給當?shù)鼐用駧砹丝捎^的經(jīng)濟收益，同時也存在著極大的消防安全隱患。

????上望街道以大排查為基礎，多措并舉，發(fā)動出租房房東、合用場所業(yè)主盡快整治消防安全隱患。

????九二村河濱路一出租房是磚木結構，建成時間較久，多數(shù)是木樓梯、木隔斷，且電線未套管、消防器材不足，存在嚴重消防安全隱患。街道消防站工作人員聯(lián)合公安、水務、供電等單位開展聯(lián)合執(zhí)法，并要求租客搬離。在強大的壓力下，房東決定對出租房做一次大“手術”：先停租，然后將全部木樓梯改建水泥樓梯，并用實體墻隔斷。目前，該出租房已經(jīng)整改完畢。

????上望街道消防站站長潘振東介紹，消防站工作人員排查發(fā)現(xiàn)隱患出租房后，當場向房東開具限期整改通知書，限期3天內(nèi)有“實質(zhì)性的整改動作”，工作人員跟蹤督改，如果房東拒不整改，則通過聯(lián)合執(zhí)法保持強壓態(tài)勢。

????日前，上望街道對新橋頭村7間出租房開展聯(lián)合執(zhí)法。在此前的排查中，街道消防站工作人員和駐村指導員發(fā)現(xiàn)這些出租房普遍存在滅火器、防毒面罩、逃生繩和手電筒“四要件”配備不齊，部分電線未套管等消防安全隱患。執(zhí)法人員責令房東按相關規(guī)定立即整改，但房東拒不整改。

????記者了解到，今年以來，上望街道消防站聯(lián)合其他站所每周開展3次以上聯(lián)合執(zhí)法。截至目前，共組織開展聯(lián)合執(zhí)法82次，整治完成出租房、合用場所1399家。

????同時，今年上望街道借力“大拆大整”專項行動，按照安全生產(chǎn)和消防安全的規(guī)定要求，將隆山路、莘陽大道、望盛北路、瑞新北路打造成為消防整治樣板街。

????據(jù)悉，上述4條道路均為上望街道的重要區(qū)域或中心路段，沿路商鋪林立，出租房眾多。目前，4條道路的合用場所整改率超過80%，爭取在今年年底實現(xiàn)整改率100%。

????“大拆大整”行動+“兩創(chuàng)”攻堅

????刷新城區(qū)靚麗容貌

????昨日上午8時30分許，市城市管理與行政執(zhí)法局上望中隊工作人員帶領保安，維持薛后菜市場周邊經(jīng)營秩序。中隊長盧晰介紹，每天有兩名行政執(zhí)法工作人員在薛后菜市場周邊開展長效化管理，經(jīng)營秩序比過去好了很多。

????過去，薛后菜市場周邊經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)用車輛占用人行道、各類攤販攤點臨時搭建棚屋占道經(jīng)營等情況，從早上6時許持續(xù)到20時許，流動攤點甚至延伸到與菜市場一河之隔的上望新街，嚴重堵塞交通，而且噪聲擾民，周邊群眾反映強烈。

????今年11月以來，上望街道對薛后菜市場周邊的流動攤販和占道經(jīng)營行為動“手術”，牽頭組織行政綜合執(zhí)法局上望中隊、莘塍環(huán)保所、濱海水利站、上望環(huán)衛(wèi)所、上望電力所等相關單位站所和菜市場周邊村“兩委”，清理整治范圍內(nèi)道路兩側的違章搭建物、占道物及各類攤點等，全面取締該路段各類流動攤販的占道經(jīng)營行為。

????上望街道將“大拆大整”專項行動與“兩創(chuàng)”工作相結合，拆除舊面貌、整出新秩序，不斷掀起整臟治亂的熱潮，加快改善城區(qū)環(huán)境面貌。

????11月21日下午，坐落于莘陽大道與隆山東路交叉口附近的雅儒便民菜市場在經(jīng)歷了2個多月的重建后正式開業(yè)納客。該菜市場的重建有效改善了雅儒村菜市場周邊環(huán)境臟亂差的狀況，為附近的天宇小區(qū)、宏都小區(qū)等住宅區(qū)的上萬居民提供了便捷、衛(wèi)生、安全的食材。

????據(jù)悉，雅儒便民菜市場位于人流量大的建成區(qū)中心，交通方便，過去曾是違章搭建的“馬路菜市場”，環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重，食品安全無保障，影響交通秩序且存在消防安全隱患。

????為全面提升城區(qū)形象、保障群眾食品安全、消除安全隱患，上望街道、市場監(jiān)管上望所和雅儒村“兩委”多次研究，決定對雅儒臨時交易點進行綜合治理。

????據(jù)悉，雅儒便民菜市場按照創(chuàng)建國家文明衛(wèi)生城市的標準建設，投資180萬元，占地面積約3000平方米，設有297個攤位，可以滿足雅儒及周邊地區(qū)居民的購買需求。

????昨日17時許，記者走進雅儒便民菜市場，寬敞巨大的鋼棚內(nèi)一個個經(jīng)營攤位有序排列、整潔明了，蔬菜、肉類、海鮮、熟食等區(qū)域都設有明顯的圖案和文字。菜市場還設立了食品衛(wèi)生安全檢測室，每天不定時、不定位地抽檢各類食品，也可免費為市民代檢不放心的食物。

????市市場監(jiān)管局上望所所長黃云峰介紹，該所全程參與雅儒便民菜市場建設，定期為村“兩委”提供意見指導，確保菜市場內(nèi)做到劃行歸市，尤其是熟食區(qū)做到“三防三白”。

????街道辦事處副主任陳力介紹，目前該街道每天牽頭組織相關職能部門監(jiān)管菜市場外的經(jīng)營秩序，杜絕占道經(jīng)營現(xiàn)象，“雅儒便民菜市場解決了周邊群眾的買菜問題，其東面的雅儒菜場即將進入招投標階段，計劃三四年完工?！?/p>

????部門聯(lián)動+鐵腕出招

????分級分類整治“四無”經(jīng)營單位

????在“大拆大整”戰(zhàn)役中，“四無”生產(chǎn)經(jīng)營單位集中整治行動是重要內(nèi)容。這些帶著安全隱患的經(jīng)營單位不僅自身難以發(fā)展壯大，而且還在一定程度上拖慢了上望街道產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。連日來，該街道保持高壓執(zhí)法態(tài)勢，堅持部門協(xié)同作戰(zhàn)，確?！八臒o”經(jīng)營單位排查、整治到位。

????日前，伴隨“轟隆隆”的聲響，上望街道九安團塊內(nèi)違章搭建的廠房應聲倒地，揚起陣陣塵土。上望街道辦事處組織安監(jiān)、城建、綜合執(zhí)法中隊、住建、土地、派出所、市監(jiān)、環(huán)保等部門，拆除位于九一村九安路邊造粒廠、機械廠等4家存在重大安全隱患及未落實環(huán)保措施的違章建筑，拆除面積8600平方米。

????“這些違章建筑均有多年歷史，建筑內(nèi)多為‘低小散’企業(yè)，無安全保障場所，存在嚴重的安全隱患?！苯值腊脖O(jiān)所所長鄭巨造表示，下一步將持續(xù)加大整治力度，重點對連片“無安全保障”場所進行整治，消除安全隱患，保障經(jīng)營單位安全生產(chǎn)。

????上望街道辦事處副主任張宏飛介紹，近期該街道部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化，以無證無照、無安全保障、無合法場所、無環(huán)保措施的“四無”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，對照標準，分級分類，邊排查、邊整治，嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

????市市場監(jiān)管局上望所結合上望街道“大拆大整”專項行動工作方案，在全街道范圍內(nèi)開展無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位大排查、大整治，加快無證企業(yè)專項整治進度。日前，該所與上望街道相關部門、單位聯(lián)手，整治東沿村內(nèi)無證家庭小作坊。市場監(jiān)管上望所所長黃云峰表示，該所以村為單位塊狀地毯式開展專項行動，并就排查中發(fā)現(xiàn)的問題持續(xù)跟進處置。