窗口單位，直接面對的是老百姓，服務(wù)好壞關(guān)系到職能部門在老百姓心目中的形象。文明“窗口”不僅是笑臉相迎，更重要的是打造一個(gè)高效、便民的服務(wù)體系。近年來，我市許多窗口單位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力打造群眾滿意、廉潔高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。
窗口名片
鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局(原鹿城區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局)，是主管鹿城區(qū)城市管理和城市管理方面行使相對集中行政處罰權(quán)的區(qū)政府工作部門，今年9月正式更名掛牌后，原集中行使的8個(gè)方面222項(xiàng)職權(quán)將逐步擴(kuò)大到21個(gè)方面586項(xiàng)職權(quán)，并按照“重心下移、屬地管理”的原則，做好組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等綜合行政執(zhí)法工作，積極探索富有鹿城特色的高效能的綜合行政執(zhí)法之路。
打造精品示范路，加大人行道違停管理力度，打造“互聯(lián)網(wǎng)”大廳，推行審批、城市管理信息化，今年以來，鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局以執(zhí)法立本，為市民提供便利，打造宜居的生活環(huán)境。
今年，我市全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作，鹿城區(qū)成為改革試點(diǎn)之一。9月份，鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局正式掛牌成立，原集中行使8個(gè)方面222項(xiàng)職權(quán)將逐步擴(kuò)大到21個(gè)方面586項(xiàng)職權(quán)，在更多職權(quán)范圍為市民提供服務(wù)。
打造示范路提升城市形象
計(jì)劃年底前完成12條示范路創(chuàng)建
家住龍泉公寓的李先生，如今最喜歡的晚間休閑方式，是從大南路散步到馬鞍池公園?！按竽下沸拚院螅诵械劳〞沉?，行車噪聲也降低了，兩邊綠化也做得特別好，很適合飯后散步?！崩钕壬f，前段時(shí)間，有外地的朋友來溫做客，特別羨慕李先生能夠住在這么宜居的街區(qū)。
不止李先生，沿線的居民都是大南路蛻變的見證者。4月起，鹿城區(qū)啟動(dòng)道路綜合整治。5月，大南路創(chuàng)成全市首條高標(biāo)準(zhǔn)精品示范路。鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局對照杭州標(biāo)準(zhǔn)，全力提升大南路的市政建設(shè)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化管養(yǎng)、市容管理標(biāo)準(zhǔn)。隨著大南路的完工，該局持續(xù)發(fā)力，于6月份將大南街區(qū)創(chuàng)成全市首個(gè)城市精細(xì)化管理示范街區(qū)。
如今，曾經(jīng)的亂占道、亂停車，城市家具破舊等問題一一被解決，大南街區(qū)已形成“四季有景、三季有花”的景象。同時(shí)，鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局加大保潔力度，大南路保持24小時(shí)不間斷保潔，其他路段每天18個(gè)小時(shí)保潔。
與此同時(shí)，荷花路、蓮花路、府西路、勤奮路等12條區(qū)級(jí)示范道路，望江西路、飛霞南路、宏源路等15條整體、局部整治的非示范道路，51條背街小巷的道路綜合整治同步跟進(jìn)。目前，12條區(qū)級(jí)示范路的創(chuàng)建工作持續(xù)推動(dòng)，已基本完工；非示范路總施工面積約為25.81萬平方米，現(xiàn)已全部完成；背街小巷整治提升總面積約為5.66萬平方米，截至目前已完成七楓巷44弄、龍泉巷(亦美大廈-蓮花路)、雪花巷等52條整治任務(wù)。
鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2017年，鹿城區(qū)將繼續(xù)以精細(xì)管理提升道路綜合整治水平，以示范路創(chuàng)建為突破口，計(jì)劃開展府東路(市府路-溫州大道)、吳橋路、溫迪路、馬鞍池西路局部等8條示范道路和新苗路、匯源路等8條非示范路的整治提升，加固維修橋梁4座、整治背街小巷30條。
停車序化管理維持城市秩序
人行道違停嚴(yán)管道路實(shí)現(xiàn)全覆蓋
“從11月初起，鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局對人行道占用盲道、占用公共設(shè)施、占?jí)壕G化帶、長時(shí)間違?；?次以上違停未處理及阻礙緊急事件處理等違停情節(jié)較為嚴(yán)重的一律予以拖車處理?！甭钩菂^(qū)綜合行政執(zhí)法局信息宣傳科科長邱明達(dá)這樣說道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前共拖離人行道嚴(yán)重違停車輛1711輛。
記者跟隨鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局的執(zhí)法隊(duì)員管理人行道違停時(shí)發(fā)現(xiàn)，小部分車主圖方便或節(jié)省停車費(fèi)而違法停車，妨礙了行人正常通行，更有車輛占用了盲道。
對于停車序化管理，鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局采取循序漸進(jìn)，逐步覆蓋的方式。從今年4月份開始，鹿城區(qū)首先確定10條人行道違停嚴(yán)管道路，后期逐步增加嚴(yán)管道路數(shù)量直至實(shí)現(xiàn)城區(qū)主次干道和背街小巷全覆蓋。嚴(yán)管道路管理時(shí)間也從早上8時(shí)至晚10時(shí)，延長至無時(shí)間限制。
有市民理解，也有少數(shù)市民抱怨嚴(yán)管后停車難。對此，鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局近年采取人行道停車泊位做到應(yīng)劃盡劃，私占車位應(yīng)撤盡撤等措施，同時(shí)加大公共自行車投入。目前，鹿城區(qū)公共自行車系統(tǒng)三期工程已全面啟動(dòng)并加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)年底前將新增30個(gè)站點(diǎn)和1000輛自行車。
據(jù)了解，明年鹿城區(qū)將繼續(xù)完善人行道車位施劃、人行道隔離設(shè)施設(shè)置以及電瓶車等非機(jī)動(dòng)車位施劃工作，全面啟用新停車收費(fèi)系統(tǒng)及執(zhí)行新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范化管理，嚴(yán)厲打擊地下車庫挪作他用現(xiàn)象；同時(shí)積極探索公交優(yōu)先、綠色出行的城市出行方式，優(yōu)化公共自行車網(wǎng)點(diǎn)布局，加快車輛更新?lián)Q代工作。
“互聯(lián)網(wǎng)+”思維為市民提供便利新增網(wǎng)絡(luò)支付功能和違停舉報(bào)功能
微信上提交相關(guān)材料后，7個(gè)工作日內(nèi)，市民在家中即可收到網(wǎng)絡(luò)審批件。以前要在窗口排隊(duì)，材料沒帶夠還要來回奔波補(bǔ)辦?，F(xiàn)在只要在微信上申請，提交材料等快遞就可以了，還可以查詢進(jìn)度。
為了方便市民辦事，去年，鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局率全市之先打造“互聯(lián)網(wǎng)”大廳，整合了數(shù)字城管、指揮中心、審批等資源，融合實(shí)體窗口、熱線平臺(tái)、移動(dòng)端口、在線網(wǎng)站等途徑，實(shí)現(xiàn)“同一時(shí)間服務(wù)成百上千市民”的成效，使市民擁有更多的選擇。
此外，鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局的審批功能直接鏈接到鹿城行政審批中心，市民可通過網(wǎng)絡(luò)辦事或預(yù)約辦事。目前鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局開通了污水排入排水管網(wǎng)許可證變更和注銷。
“今年9月份我們的微信公眾號(hào)升級(jí)到2.0版本，界面增加整潔明了，還新增了支付和違停舉報(bào)的功能?！甭钩菂^(qū)綜合行政執(zhí)法局智慧城管綜合科負(fù)責(zé)人周曉明介紹，新增了支付功能，如今通過微信公眾號(hào)不僅能夠處理人行道違停，還能通過支付寶和銀聯(lián)卡繳納罰款，目前60%的人行道違停是通過網(wǎng)絡(luò)處理的。自開通人行道違停舉報(bào)功能以來，舉報(bào)信息已超萬條。
據(jù)透露，鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局正在嘗試“違停(大數(shù)據(jù))監(jiān)管分析平臺(tái)”，這個(gè)平臺(tái)提供了關(guān)于重點(diǎn)違停人行道、違停次數(shù)最多的違章車輛等信息的查詢、統(tǒng)計(jì)和分析功能。
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鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局
今年還做了哪些事？
完成新建綠化94.94公頃、立體綠化5040平方米，省級(jí)綠道15公里；
查處車輛人行道違停23.1萬余輛次，微信公眾號(hào)違停舉報(bào)APP采集查處違停車輛1.9萬余次；
處置違建153.71萬平方米，完成率204.95%；
處置“數(shù)字城管”平臺(tái)受理派遣信息14.05萬件，處置率達(dá)99.9%；
下放店招設(shè)置等與市民關(guān)系最密切的審批權(quán)限4項(xiàng)；
建成高標(biāo)準(zhǔn)精品示范路12條，道路維修總面積58.8萬平方米，道路大中修23條共計(jì)36.18萬平方米，背街小巷整治52條，共計(jì)5.22萬平方米；
人行道違停實(shí)施嚴(yán)管以來共查處違停車輛20.33萬余輛次，排查停車庫共645處，總車位為69049個(gè)，督促整改挪用車位230個(gè)；
累計(jì)施劃停車泊位3500個(gè)，覆蓋道路近40條，設(shè)置道路隔離柱12624根、墩式隔離34325個(gè)，共計(jì)長度近100多公里；
建成公共自行車網(wǎng)點(diǎn)290個(gè)，投放公共自行車1.1萬輛。
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