本固才能枝榮，根深才能葉茂。五年來，我市3700多個黨組織和7萬多名黨員圍繞怎樣保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，怎樣提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，集思廣義、同心同行，共同書寫答卷。

　　思想建設(shè)擺首位

　　12月22日下午，我市3500多名黨組織書記帶頭，市、鎮(zhèn)、村三級1.2萬名干部迎來一場特殊的考試，這場以《憲法》《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》為內(nèi)容的測試，是我市在黨代會召開之前對黨員干部政治素養(yǎng)的一次“大檢閱”。

　　“以考促學(xué)、以考促用、以用促廉。讓《條例》《準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)化于心，外化于行，推動全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部每名黨員。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，我們既要抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，也要抓全體干部這個“最大多數(shù)”，著力推動學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

　　作報告、認(rèn)真自學(xué)、分組討論、撰寫學(xué)習(xí)體會……今年以來，我市共有3700多個基層黨組織7萬余名黨員參與“五味”黨課學(xué)習(xí)。何為五味？
??“黨味”緊扣黨性教育，“辣味”講身邊的警示案例，“農(nóng)味”用老百姓的話說事，“趣味”創(chuàng)新黨課形式，“回味”側(cè)重鞏固提升。通過“五味”黨課，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)得更深、學(xué)得更透、效果更實。

　　五年來，我市扎實開展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”等系列學(xué)習(xí)教育活動，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，堅決打贏理想信念教育主動仗。

　　我們看到，舉辦研討班、培訓(xùn)班，或通過新媒體平臺，在黨員中開展黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，讓黨章黨規(guī)入腦入心。

　　我們看到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門開展集中“夜學(xué)”，工作學(xué)習(xí)兩不誤，讓黨員干部通過學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升工作效能。

　　我們看到，打快板、演小品、畫漫畫，“線上”學(xué)和“線下”學(xué)，形式多樣的學(xué)習(xí)教育方式，讓黨章黨規(guī)實實在在地走進(jìn)每一位基層普通黨員的心里。

　　五年來，我市推出“百場宣講到一線、千場黨課送基層、萬名黨員寫感言”等系列特色活動，共開講各類黨課15300多場，31萬人次黨員參與學(xué)習(xí)，制作了10余部黨性教育專題片，各平臺累計點擊率突破20萬次。

　　我市每年對全市910個行政村黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)，形成向先進(jìn)看齊的良好工作氛圍；推出“瑞安先鋒”微信公眾號，每天發(fā)布新鮮即時的黨建信息，讓黨員每天都能方便快捷閱讀黨建新聞，接受黨性教育。截至目前，我市共推送微信公眾號281期，共計1500多條，關(guān)注閱讀總量達(dá)60多萬次；共發(fā)送微黨報122期，共計332萬多條。

　　從嚴(yán)治黨重在實

　　黨的十八大以來，從嚴(yán)管理黨員成為新常態(tài)。農(nóng)村黨員基數(shù)大、個體之間素質(zhì)高低不齊，怎樣加強(qiáng)管理、體現(xiàn)黨員先進(jìn)性？

　　前不久，有2900多名農(nóng)村黨員的陶山鎮(zhèn)，率溫州之先推出黨員日志式管理，探索農(nóng)村黨員管理的新路子。該鎮(zhèn)出臺了《陶山鎮(zhèn)農(nóng)村黨員素質(zhì)考核暫行辦法》，將黨員的4方面15項內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化評分，每位黨員在“做合格黨員日志本”上如實記錄工作情況后，由支部核實鑒定打分并蓋章。

　　日志本雖小，但干得好才能寫得好?！伴e時翻來看看，還挺自豪的。”有著20年黨齡的陶山鎮(zhèn)花園底村村支書張慶標(biāo)告訴記者，過去，每位黨員干多干少相差不大。推行日志式管理，把大家工作曬出來，既是對個人工作的肯定，也是鞭策?！巴ㄟ^這樣的方式，突出過程管理，促使黨員發(fā)揮先進(jìn)性，真正俯下身子為百姓干事。”陶山鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　權(quán)力的手如果亂伸將受嚴(yán)肅追責(zé)。我市日前針對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)黨政機(jī)關(guān)工作問題出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)黨政機(jī)關(guān)工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》，為黨政機(jī)關(guān)及其工作人員依法依規(guī)正確履行職責(zé)加上一道“緊箍”。

　　要想民風(fēng)正，先要官風(fēng)正。今年4月，為引導(dǎo)黨員干部規(guī)范自身行為，為誠信社會建設(shè)樹立標(biāo)桿，我市推出《瑞安市干部信用等級評定實施辦法(試行)》，對全市干部在日常工作、社會活動、個人生活等方面的信用表現(xiàn)評定等級，嚴(yán)管干部的“工作圈”“社交圈”和“生活圈”。

　　劍指“為官不正、為官不為、為官亂為”。從2015年8月開始，我市開展“為官不正、為官不為、為官亂為”專項整治。該活動開展以來，我市共有206名干部因“庸懶散拖貪”問題被問責(zé)，調(diào)整不適崗干部17名，71名干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，干部工作作風(fēng)和工作效率得到明顯改進(jìn)和提升。

　　逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。

　　我市建立基層黨建“一查一考一賽”巡查制度，每周一次隨機(jī)查、每月一次綜合評、每季一次賽實績，先后對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、18名相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談提醒，抓基層打基礎(chǔ)的氛圍日漸濃厚。

　　我市深入實施村(居)主職干部三年任期綜合評價，評出優(yōu)秀村主職干部273人，作為市、鎮(zhèn)兩代表和下屆村主職干部人選優(yōu)先推薦對象，對85名不合格村干部予以整改落實或免職勸退處置。全力查處農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)、違建違排、長期失聯(lián)等各項問題，目前已全部整改到位。

　　我市還出臺“駐村干部管理三十條”，推行了駐村工作黨建報表機(jī)制，將駐村干部應(yīng)當(dāng)掌握的村級動態(tài)情況納入報表內(nèi)容，形成“一村一檔”，先后排查掌握班子不團(tuán)結(jié)村118個，調(diào)整處置工作不在狀態(tài)的村干部53名，有力優(yōu)化了基層環(huán)境。建立142個駐村黨群連心室，劃定不合格駐村干部7條紅線，每個季度開展駐村工作“比武競績”、量化排名，先后對192名優(yōu)秀駐村干部進(jìn)行獎勵，對61名履職不力駐村干部實行調(diào)整問責(zé)。

　　五年來，我市干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，營造了風(fēng)清氣正、干凈干事的良好氛圍。

　　基層黨建再出發(fā)

　　30多年改革開放，瑞安一步一個腳印，創(chuàng)造了無數(shù)發(fā)展奇跡。

　　全市3700多個黨組織發(fā)揮了勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋咀饔茫?萬多名黨員提供了源源不斷的“紅色動力”。

　　剛剛揭曉的2016年12月份浙江好人榜上，我市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、高樓鎮(zhèn)東巖社區(qū)巖頭山村村委會主任吳賢解赫然在列。十余年來，吳賢解堅持以富民強(qiáng)村為己任，千方百計改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。為搶通在臺風(fēng)“鲇魚”中受損的通村公路，他不幸跌下山崖去世。令人感動的是，搶救他的一周時間內(nèi)，當(dāng)?shù)厣习倜迕袢找乖卺t(yī)院守候他們心中的好干部。

　　在我市基層干部隊伍中，還有成千上萬的吳賢解。

　　在今年我省單體最大的危房騰空拆除工作——“大拆大整”的現(xiàn)場，處處閃現(xiàn)著黨員干部身影，他們無比耐心地帶頭上門做工作，在群眾滿意的基礎(chǔ)上，簽約騰房，用釘釘子的精神拆出了一片新天地。

　　今年6月，飛云街道垟西村被稱為“蝸牛工程”的“南站華庭”安置留地項目繳齊了所有房款，原因就是“19名黨員業(yè)主帶頭”。

　　在十二大舊改項目、社會治安大巡防、全國文明城市創(chuàng)建、五水共治等重點工作中，還是黨員干部主動扛起“重點難點”，不畏艱難，沖鋒在前，一股勁兒抓到底，僅東新產(chǎn)城融合示范帶攻堅項目，今年已累計拆違65.6萬平方米。

　　全面幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村，我市出臺“強(qiáng)村”工作意見，31名市領(lǐng)導(dǎo)、84個市直部門單位，結(jié)對幫扶100多個經(jīng)濟(jì)薄弱村，目前我市村級集體經(jīng)濟(jì)總收入已達(dá)到6.47億元，全市收入超過100萬元的村達(dá)到131個，超過500萬元的村達(dá)到19個。

　　我市在溫州范圍內(nèi)率先推出村干部考績差異化管理，將黨建工作列為重要內(nèi)容，實行基本報酬和考績獎勵雙軌運(yùn)行制，將村干部坐值班制度與工資直接掛鉤，切實改變“干好干壞一個樣”的局面，村居干部干事創(chuàng)業(yè)積極性有了明顯提升。

　　上個月，湖嶺鎮(zhèn)鳳安社區(qū)黨建聯(lián)村正式掛牌，該社區(qū)毗鄰的7個村村干部每周聯(lián)署辦公，破解農(nóng)村資源不均、改善民生難題。從此，周邊山區(qū)群眾辦事再也不用到交通不便的山上找村干部，黨員再不愁黨日活動人少氛圍不濃，弱村小村的發(fā)展大計可以跟周邊強(qiáng)村大村的干部一起集思廣益、同心同行。

　　建立農(nóng)村鄰里互助會是我市實施紅色細(xì)胞工程建設(shè)中的一大創(chuàng)新?；ブ鷷七x黨員鄰長，“聯(lián)系一個網(wǎng)格、包干一片責(zé)任區(qū)、幫扶一家鄰里困難戶、組織一次義務(wù)勞動、認(rèn)領(lǐng)一批微心愿”，黨組織的形象得到全面提升，全市9000多個鄰里互助會得到群眾的一致點贊。

　　……

　　我市群眾看到：選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，全面幫扶轉(zhuǎn)化軟弱渙散村(社區(qū))，黨組織引領(lǐng)、推動、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展和農(nóng)民增收致富的作用充分發(fā)揮；群眾“動嘴”、干部“跑腿”成為常態(tài)，百姓在家門口就享受到省心、省事、省錢的高效服務(wù)。

　　在高水平全面建成小康社會的征程上，瑞安廣大黨員提振了精氣神、展示了新作為。