2016年12月23日電 今日上午，國土資源部舉行《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(試行)》新聞發(fā)布會。針對浙江溫州當(dāng)?shù)?/span>20年住房土地使用權(quán)到期問題，國土資源部黨組成員、副部長王廣華表示，國土資源部和住建部會商后回復(fù)，采用“兩不一正?！钡倪^渡性辦法處理，不需提出續(xù)期申請，不收取費用，正常辦理交易和登記手續(xù)。

王廣華表示，有關(guān)住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期問題，是落實黨中央《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，所采取的過渡性措施。11月27日，中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，提出要研究住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排，推動形成全社會對公民財產(chǎn)長久受保護(hù)的良好和穩(wěn)定預(yù)期。

王廣華介紹，近期國土部收到浙江省國土資源廳關(guān)于如何處理少數(shù)住宅用地使用權(quán)到期的請示，提出來溫州當(dāng)?shù)厝罕姺浅Ｆ谂伪M早解決20年住房土地使用權(quán)到期問題。為此，國土資源部和住建部協(xié)商之后，就復(fù)函并抄送各地國土資源管理部門，對目前在法律安排明確之前，提出可以采用“兩不一正?！钡倪^渡辦法處理。

第一“不”是不需要提出續(xù)期申請。這是《物權(quán)法》149條講的，自動續(xù)期，不需要提出續(xù)期申請，所以少數(shù)住宅建設(shè)用地使用期間屆滿的權(quán)利人不需要專門提出續(xù)期申請。

第二個“不”是不收取費用。市縣國土資源主管部門不收取相關(guān)費用?，F(xiàn)在是按有償怎么收費，無償怎么收費，就是國家法律沒有規(guī)定之前，不作出任何收費的決定。所以，在這種情況下，不收取相關(guān)的有償使用的費用。

第三是“正?！鞭k理交易和登記手續(xù)。此類住房發(fā)生交易時，正常辦理房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記手續(xù)，涉及“土地使用期限”仍填寫該住宅建設(shè)用地使用權(quán)的原起始日期和到期日期，并注明：“根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于妥善處理少數(shù)住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期問題的復(fù)函》（國土資源廳函[2016]1712號）辦理相關(guān)手續(xù)”。

王廣華表示，國土資源部提出“兩不一正?！钡倪^渡性辦法是貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)意見》的要求，主要考慮便民利民，在相關(guān)法律安排出臺前，由地方根據(jù)本地實際先解決一些群眾當(dāng)前面臨的住房不能過戶等實際問題，來維護(hù)群眾的權(quán)益，解決行政管理部門在房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記等工作中遇到的操作難題。之所以是過渡性辦法，一方面是溫州這次出現(xiàn)的問題牽扯面小，只涉及少量住房，屬于改革初期先行先試造成的個別情況，有其特殊性；另一方面，相關(guān)法律安排尚未出臺，地方行政管理部門先按特辦法操作，待相關(guān)法律安排出臺后再與之做好銜接，就是“兩不一正常”一定不能給下一步相關(guān)部門作出法律安排不一致或者設(shè)置障礙。王廣華表示，所以對帶有普遍性70年住宅土地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期問題，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，國土資源部高度重視，將繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，在相關(guān)工作中積極建言獻(xiàn)策，配合相關(guān)部門盡早地完成研究，出臺相關(guān)的法律安排。

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