????農(nóng)民保護好耕地，可以得到看得見的實惠。昨日起，我市正式實施《瑞安市耕地保護補償辦法（試行）》，這是我市首個耕地保護補償辦法。今后，有耕地承包權的種植農(nóng)戶以及承擔耕地保護任務和責任的農(nóng)村村級集體經(jīng)濟組織將享受到一定的補償金。

????據(jù)介紹，瑞安人口多耕地少，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，人地矛盾日益尖銳。同時，違法違規(guī)建設占用耕地、擅自改變耕地用途、破壞耕地種植條件等現(xiàn)象時有發(fā)生?！叭狈钚源胧秃茈y提高耕地保護者的積極性?！笔袊辆忠?guī)劃科負責人呂少芳說，2012年起，我市率溫州之先在南濱街道試點耕地保護補償機制，給予承擔耕地保護任務和責任的農(nóng)村村級集體經(jīng)濟組織一定補償資金，今年正式向全市推廣。

????《辦法（試行）》規(guī)定，耕地保護補償資金分為耕地地力保護補貼資金和耕地保護以獎代補資金，其中前者的補貼對象為本市內(nèi)擁有耕地承包權的種植農(nóng)戶，后者的補償對象為承擔耕地保護任務和責任的農(nóng)村村級集體經(jīng)濟組織，其補償范圍為土地利用總體規(guī)劃確定的永久基本農(nóng)田和其他一般耕地。

????據(jù)悉，?我市共安排財政預算約3228萬元，耕地地力保護補貼資金約1478萬元，而耕地保護以獎代補資金約1750萬元。其中耕地地力保護補貼資金標準為每年每畝62元，而耕地保護以獎代補資金標準為每年每畝70元。該資金以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責申報、審核、發(fā)放，發(fā)放與是否發(fā)生違法用地或其他破壞耕地等行為相掛鉤?！氨热绺乇Ｗo以獎代補資金發(fā)放，無違法占用耕地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分配系數(shù)為1.1，就是說補償資金增加10%；而超過15%的，分配系數(shù)為0，這意味著沒有補償資金。”呂少芳說。

????耕地保護補償資金，是對農(nóng)戶保護耕地積極性的激勵，但要真正拿到并且使用這筆補償金，也需遵循相應制度。一旦發(fā)現(xiàn)問題，將被立即取消補償?！掇k法（試行）》規(guī)定，村級集體經(jīng)濟組織存在未按照當?shù)卣?guī)定履行土地管理職責和耕地保護責任，違法違規(guī)用力現(xiàn)象比較嚴重的；耕地被違法建設占用或嚴重污染、破壞的；存在村干部、村民私自賣地、以租代征等違法違規(guī)行為的；耕地保護補償資金使用方案未經(jīng)村民（代表）會議討論通過的；違規(guī)使用、私分、挪用耕地保護補償資金的等情況的，將被取消或扣減耕地保護以獎代補資金，并依法依規(guī)追究有關責任人的責任，構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

????此外，這筆保護補償金是有明確用途的?！掇k法（試行）》規(guī)定，對農(nóng)村村級集體經(jīng)濟組織保護耕地的以獎代補資金主要用于農(nóng)田基礎設施修繕、地力培育、耕地保護管理等，在確保完成耕地保護任務并符合新增建設用地土地有償使用等相關資金使用管理規(guī)定的前提下，可用于發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、建設農(nóng)村公共服務設施等。