????陶山第二水廠建設規(guī)模日供水約5萬噸，目前進展順利，但是此前因種種原因一度久拖不前。工程順利啟動的背后，離不開村干部積極作為，主動配合開展政策處理。

????今年7月份，市委組織部發(fā)出《關于開展村居主職干部任期綜合評價工作的通知》，率先探索村干部綜合評價機制。為解決當前干部管理失之于寬、失之于軟的問題，陶山鎮(zhèn)創(chuàng)新推出《陶山鎮(zhèn)村級主要干部管理考核實施方案》、《陶山鎮(zhèn)村主職干部綜合評價實施辦法》（以下分別簡稱《考核》、《評價》），打出考核、評價組合拳，補齊村干部管理短板。

????差異化考核打破平均主義

????為打破平均主義，陶山鎮(zhèn)實施差異化考核?！犊己恕贩帜甓瓤己撕蛯ｍ椏己?，其中年度考核以日常工作為主，綜合考慮各個村的規(guī)模、任務量、維穩(wěn)壓力等因素。

????今年年初，該鎮(zhèn)將轄區(qū)84個行政村劃分為四檔，按照1.9:1.5:1.2:1拉開考核系數(shù)差異；專項考核緊扣重點工程建設、“五水共治”、“三改一拆”等黨委中心工作，以任務完成和效果為標準，根據(jù)難度、任務量設考核獎罰分，嚴格獎罰機制，取消無任務村的基本分。另外，《評價》按照村級項目建設、中心工作、村集體經(jīng)濟發(fā)展等內(nèi)容，遵循“干得好可加分，干不好、沒干好倒扣分，沒干不得分”的原則，對村干部工作實績項目化打分。

????與此同時，《考評》還將捐資納入考核明確導向，鼓勵有能力的干部帶頭捐資，并設定捐資達5萬元且占項目總投資額10%以上的加1分，達10萬元且占20%的加2分，以此類推，激勵村干部發(fā)動社會力量參與社會建設。

????引入第三方開展民主評議

????村干部履職情況怎樣、作風如何，關系村子的和諧發(fā)展。在以往的民主評議中，駐村干部、黨員、群眾出于種種原因，容易出現(xiàn)打“感情牌”、“關系牌”等現(xiàn)象。

????為了規(guī)避這種“老好人”現(xiàn)象，陶山引進第三方機構評議，讓群眾有了監(jiān)督的新法寶，讓村干部多了幾分“自省”。

????《評價》在原有的村級干部自評、上級評議的基礎上，引入第三方機構參評，通過電話等方式，在群眾中開展隨機問卷調(diào)查，了解村民對干部的認同感和滿意度，確保了評議活動的公正性和客觀性。

????“引入第三方機構參評，真實性、信任度大大提高。?”村干部說，只有作風更扎實，能力再提高，才能贏得群眾的認同。

????設立創(chuàng)新獎申報激發(fā)干部擔當

????《考核》、《評價》的結果，將在物質(zhì)獎勵、精神獎勵、政治待遇上真實運用，激發(fā)干部干事活力：在物質(zhì)獎勵方面，嚴格采取報酬與考核掛鉤的方式，獎優(yōu)獎勤、罰劣罰懶；在精神獎勵方面，評選全鎮(zhèn)范圍內(nèi)素質(zhì)高、能力強及工作配合度高的村干部，設立綜合優(yōu)秀一、二、三等獎；在政治待遇方面，考核結果將作為選人、用人的重要依據(jù)，村主職干部考核結果列排名后10%的村干部，取消其市、鎮(zhèn)兩級黨代表、人大代表及明年村級組織換屆候選人提名資格。同時，為了激發(fā)擔當改革熱情和給予突破性工作獎勵，每年專門設10萬元創(chuàng)新獎，激勵村干部擔當干事、創(chuàng)新管理辦法。

????優(yōu)秀獎評比、結果運用提升考核激勵效果

????據(jù)了解，陶山鎮(zhèn)村干部綜合評價體系實施以來，原來工作拖拉、履職不力的部分村干部工作態(tài)度明顯好轉，部分鎮(zhèn)重點項目推進有力，投資8000多萬元的花園商貿(mào)城、市重點項目110千伏變電所、陶山第二水廠等久拖不前項目已經(jīng)順利進場；村干部的報酬差距也進一步拉開，1名村黨支部書記因工作不力被免職。